【基本情况】

台州有水库348座、山塘1465座，这些水库山塘在生产发展支撑、生活用水保障、生态环境改善方面发挥了重要作用。尤其近年来，台州市把水库山塘系统治理作为防范化解重大风险、建设共同富裕先行市的重要引擎，大力开展水库山塘系统治理专项行动，“以库为媒、以库兴农”探索实践安富、增富、聚富、创富、润富“五富”路径，助力实现村美民富产业兴。2021年，全市完成水库山塘除险整治144座，美化提升水库山塘85座，惠及1000余个村。其中，黄岩区沙埠镇横溪村等库区乡村获评“第二批全国乡村治理示范村镇”，“寒山田园研学精品线路”入选全省2021年休闲农业和乡村旅游精品线路。

【主要做法及成效】

一、除险提标安富。以防洪保安为底线，对全市水库山塘进行全方位核查评估和安全评定，制定“一县一案”“一库一策”，倒排时间、挂图作战，2021-2023年计划完成175座病险水库除险加固、300座山塘综合整治，实现病险水库山塘清零销号。2021年，全市完成病险水库除险加固44座、病险山塘除险整治100座，提升防洪标准至20年一遇以上，有效保障下游群众生命财产安全及农田安全。特别汛期，水库山塘有效拦蓄洪水2.5亿立方米，减少台风洪涝损失5000余万元。

二、扩容提能增富。统筹谋划水库山塘清淤、扩容、提能工作，充分发挥水库山塘在灌溉、供水、渔业、发电等方面的综合效益，助力农业增产、农民增收。2021年，通过水库山塘系统治理，有效保障农田灌溉用水3.7亿立方米，全市实现农林牧渔业总产值542.34亿元，增速2.7%，农村居民人均可支配收入35419元，同比增长10%。如椒江区水果场为省柑桔无病毒良种繁育基地、省特色优势农产品生产基地，其主要供水水源龙门头山塘通过综合整治后，有效保障场内3万余棵桔树及葡萄园、猕猴桃园、蓝莓园等种植园灌溉用水，年收入达200万元以上。

三、美丽提标聚富。创新推行坝区美化、库区绿化、管理区净化、管理标准化“四化”模式，落实有上坝道路、有管保范围、有标识标牌等“八有”标准，打造一批“美丽水库”“美丽山塘”，因地制宜推行“旅游+”“生态+”“农业+”等模式，形成产业集聚效益。2021年，共美化提升水库15座，建成美丽山塘70座，带动周边文旅项目蓬勃兴起。如椒江区井马水库通过提升改造，实现与其东侧的台州植物园景观协调一致，成为台州主城区的“生态名片”。黄岩区沙埠镇横溪村一体推进“美丽乡村”“美丽水库”“美丽公路”建设，打造环佛岭水库生态圈，为库区村庄高质量发展提供了实践样板。

四、改革提效创富。按照先进、精细、实用目标，实施水库山塘管理产权化、物业化、数字化“三化”改革，以产权为纽带，划定界限，明确权属，构建整体智治、高效管护体系，在确保水库公益性功能的同时充分发挥经营性功能，打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，激发基层创富新动能。目前，全市已完成水库颁证264座、完成率78%，物业化管理率94.5%、数字化完成率100%。如临海市尤溪镇下涨村依托龙门水库，采用“合作社40%+村民60%”的股份合作制，发展养鱼、垂钓、水上运动等项目，村民共享发展红利，人均年创收1万元以上；仙居县谷坦水库由18个村集体所有，其下游谷坦电站通过“以电养电、以电养人”模式，每年向村集体缴纳水费50余万元，并为10多名村民提供就业机会。

五、文化提档润富。强化党建引领、文化铸魂，挖掘提炼水库山塘历史、人文、党建等素材，展现“荡气回肠”的建库历史，弘扬“艰苦奋斗”的建库精神。统筹水库山塘文化保护和传承利用，促进水工程与水文化融合提升，构建文化润富新高地。如位于天台县龙溪乡寒山村的里石门水库记忆馆，是台州首批爱国主义教育基地，因得天独厚的“红色文化”基因，“寒山田园研学精品线路”成功入选全省2021年休闲农业和乡村旅游精品线路；路桥区螺洋街道圣水寺水库因千年圣水寺而得名，与白峰岭古驿道、龙潭坑等景点连成户外生态游线路，旅游年收入3000万元以上。

【推荐评价】

一座水库润万方，一泓碧水入画来。星罗棋布的水库犹如一颗颗明珠镶嵌在台州大地，系统治理为“共富”注入源头活水，“五提五富”让水库这一“明珠”更加璀璨！