【基本情况】

黄文斌，男，1973年2月出生，浙江台州人，中共党员，现任台州市路桥区河道与水土保持站站长。1997年从部队退伍后，他进入原路桥区农林水产水利局工作，从事水利工作25年，是一位资深“水利人”，先后担任过区河道所支部书记、区水旱灾害防御中心主任、区农业农村和水利局行政审批科科长、区河道与水土保持站站长等职。他是飞龙湖生态区水域调整、路桥区生活资料市场及铁路货运站周边地区水系综合治理等项目的区域规划调整发起者，他是“杭绍台”高铁、台州市路桥机场改扩建、“金台”铁路等大中型项目水域占用审批的初审、监管者，他更是路桥水利发展进步的见证者。

【主要事迹】

黄文斌在工作中坚持发挥军人本色，每项平凡的工作，在他眼中都是无法忽略的一条战线，只要交到他手中，都要拼尽全力、争创一流。

攻坚克难，找准堵点“开药方”

黄文斌接手区河道所的工作初期，工作内容主要是河道治理，他发现路桥区建设项目占用水域审批及河道治理所面临着不少的问题，如审批方面相关部门之间未实现有效沟通、治理理念桎梏导致知行不一、治理资金紧张等等。“巧妇难为无米之炊”，河道治理速度与实际使用年限不匹配、与基层需求不匹配。经过十几年工作经验的积累，他总结出一些河道治理的方法：一是以水为本，看问题、话当下。明确治理的轻重缓急、空间限制及河道功能；“创新举措、激活水域”发挥水域经济功能，加大政府资金和技术上的支持；改革水域管理范围空间使用权，探索利用管理权限，发挥国家所有河道管理范围使用权管理。二是技术引领，补齐程序。建立“模块化”治理本地样板库，直观表达成效，供即将实施项目提供参考。并且在“模块化”治理机制下，补齐农村河道招投标环节，缩短建设工期。三是问题导向，事先、事中、事后落地干预。增加区级河道治理补助资金，以资金拨付从项目计划到实施内容进行干预。加强部门沟通，主动对接为事先干预；避免建成后难易整改局面，为事中干预；最后通过典型问题通报形式，列入“五水共治”等考核形式，增强镇（街道）层面治理意识。后期成立区河道与水土保持站后，他的这些方法也沿用到水土保持相关工作中，效果显著。

严格把关，项目审批“加把锁”

项目审批是水利工作的第一线。进入行政审批科后，黄文斌负责占水审批和建设项目的水土保持方案审批。对于每个项目，他都提前详细了解情况，在评审会上提出切实意见和建议。对于违规的项目业主有时说话比较直接，因此在业主眼中他是位公事公办的严肃干部，这也体现了他的军人作风。2021年我区编报水土保持方案报告书、报告表、登记表项目共59个，其中编报方案报告书13个、报告表11个、登记表35个。值得一提的是水域基础数据是占用水域审批的重中之重，而涉及水域基础数据要不断更新，做到数据真实准确，他要求有序推进水域调查工作，做好水域调查与全国国土调查有关数据的对接，这为审批工作带来了极大的准确性和时效性。任职期间他曾获得路桥区行政服务中心考核优秀荣誉。

力行监督，争做水利“守卫兵”

政府部门监督检查贯穿建设项目的全过程。区河道所与水土保持站负责对生产建设项目进行水土保持监督检查、水土保持“未批先建”专项清理活动等工作。2021年，对92个在建项目（其中省重点项目2个）开展了139次监督检查，出具监督检查意见139份，该年度路桥区无挂牌督办项目，通过2年系统性清理“未批先建”现象已经全面得到遏制和根除；对生产建设项目遥感监管核查图斑共41个，其中接水利部下发遥感图斑25个，省里第一批下发12个，第二批4个，10月份就完成实地复核41处，查处未批违法项目3个，全部整改到位。据2021年动态遥感监测成果，路桥区水土流失面积占国土面积比例降至1.05%（3.45 km2），水土保持率为98.95%。

如今，黄文斌正在以一如既往地决心和努力，默默耕耘路桥区的水利事业，一步一个脚印书写着作为一名共产党员的完美人生！

【推荐评价】

没有惊天动地的事迹，只有二十多年如一日的爱岗敬业；没有大气磅礴的豪言壮语，只有一丝不苟的默默奉献；没有得过且过的任性“躺平”，只有奋斗拼搏的人生喝彩。平凡坚守，爱岗如家，值得点赞！