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玉环:“三位一体”探索农村水费收缴新模式


发布日期:2025-05-27 16:33 浏览次数: 字体:【

玉环市地处海岛,水资源紧缺,农村饮水难问题历来十分突出。近年来,该市把农村改水工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进共同富裕示范区建设的重要抓手农饮水安全提升成效显著曾获全国农村改水工作示范县、全省农村饮用水工程长效管理达标县、全省农村饮水安全巩固提升工作考核成绩优秀县等荣誉。为办好供水惠民实事,保障农村饮水工程运行管理,实现农村饮用水质量提能升级,玉环市全面抓实做细水费收缴工作,通过分级化模式、数字化手段、自治化管理等三位一体模式,制定合理的水价制度和水费收缴机制,逐步提高用水效率,高质量推进城乡用水同质平衡。目前,该市农村水费收缴率达90%以上。

一、分级负责、分类定价,实现定价收缴规范化对以往农村水费缴纳意愿不高等情况,玉环市制定出台《玉环市农村饮用水县级统管实施细则(试行)》,确定市自来水有限公司为该市农村饮用水县级统管单位、各供水站所在村村民委员会为供水站的日常协管单位,明晰责任主体、落实制度保障,推动形成农村水费定价机制。城市管网向农村延伸供水部分按《关于调整玉环县自来水有限公司供水销售价格的批复》(玉发改收费〔2013143号)执行统一水价4.93/吨;联村、单村供水站实行一户一表,计量收费,水价按补偿成本,合理收费,优质优价,公平负责原则,村民代表大会讨论通过并写入村规民约遵照执行。目前,该市1个联村水站和3个单村水站均确定以不超过3/吨的价格按月收缴水费,实行阶梯水价,低保户每月可减免5吨水费,水费收缴率由70%提高到90%以上。

二、水表迭代、智能分析,厘清水费征收明白账之前该市农村水站建设年份较早、管网老旧,长期缺乏人员管理,且多坐落在气温较低的山区海岛机械水表易冻损。基于此,该市农村水站开展智能化水表改造行动,1200个机械水表全部更换超声波智能水表,细化了用水计量精度。在实现水表智能化的前提下,市农水局开发运行智慧水务系统平台。系统共有8个应用场景,集分区计量、智能抄表、供水调度、水质监测、营业缴费等32项功能为一体,平台端、移动端多端联动查办,实现用水管水一体化智能服务。比如,远程抄表实时动态反映每户用水量,还能及时发现水管跑冒滴漏问题,减少了因用水计量不清不准导致的纠纷;移动端缴费增加微信小程序缴费方式,提升了缴费效率和便捷度;财务报表实现水费账目数字化,既保留缴费原始凭证,又能集中化分析收费情况,为今后改进完善收缴方式提供依据。

三、以水养水、自治管护,破解供水设施管护难按照谁使用谁管理、谁受益谁维护原则,充分发挥各主体管理、运维、监督等作用,有效保障水站供水稳定、村民用水安全。一方面,委会作为各水站第一责任单位,拥有对水费的使用权;经平台统一收缴的水费划入村级专用账户,专款专用于本村供水工程设施的管理、维修、更新、改造及支付管理人员工资等。另一方面,农村水站对供水工程的水价、供水量、水费征收和使用等经营情况实行定期公示,增加管理透明度;并主动接受水利、财政、物价、审计等相关部门,当地乡镇(街道)和用水户的监督。


信息来源:玉环市农水局
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玉环:“三位一体”探索农村水费收缴新模式

玉环市地处海岛,水资源紧缺,农村饮水难问题历来十分突出。近年来,该市把农村改水工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进共同富裕示范区建设的重要抓手农饮水安全提升成效显著曾获全国农村改水工作示范县、全省农村饮用水工程长效管理达标县、全省农村饮水安全巩固提升工作考核成绩优秀县等荣誉。为办好供水惠民实事,保障农村饮水工程运行管理,实现农村饮用水质量提能升级,玉环市全面抓实做细水费收缴工作,通过分级化模式、数字化手段、自治化管理等三位一体模式,制定合理的水价制度和水费收缴机制,逐步提高用水效率,高质量推进城乡用水同质平衡。目前,该市农村水费收缴率达90%以上。

一、分级负责、分类定价,实现定价收缴规范化对以往农村水费缴纳意愿不高等情况,玉环市制定出台《玉环市农村饮用水县级统管实施细则(试行)》,确定市自来水有限公司为该市农村饮用水县级统管单位、各供水站所在村村民委员会为供水站的日常协管单位,明晰责任主体、落实制度保障,推动形成农村水费定价机制。城市管网向农村延伸供水部分按《关于调整玉环县自来水有限公司供水销售价格的批复》(玉发改收费〔2013143号)执行统一水价4.93/吨;联村、单村供水站实行一户一表,计量收费,水价按补偿成本,合理收费,优质优价,公平负责原则,村民代表大会讨论通过并写入村规民约遵照执行。目前,该市1个联村水站和3个单村水站均确定以不超过3/吨的价格按月收缴水费,实行阶梯水价,低保户每月可减免5吨水费,水费收缴率由70%提高到90%以上。

二、水表迭代、智能分析,厘清水费征收明白账之前该市农村水站建设年份较早、管网老旧,长期缺乏人员管理,且多坐落在气温较低的山区海岛机械水表易冻损。基于此,该市农村水站开展智能化水表改造行动,1200个机械水表全部更换超声波智能水表,细化了用水计量精度。在实现水表智能化的前提下,市农水局开发运行智慧水务系统平台。系统共有8个应用场景,集分区计量、智能抄表、供水调度、水质监测、营业缴费等32项功能为一体,平台端、移动端多端联动查办,实现用水管水一体化智能服务。比如,远程抄表实时动态反映每户用水量,还能及时发现水管跑冒滴漏问题,减少了因用水计量不清不准导致的纠纷;移动端缴费增加微信小程序缴费方式,提升了缴费效率和便捷度;财务报表实现水费账目数字化,既保留缴费原始凭证,又能集中化分析收费情况,为今后改进完善收缴方式提供依据。

三、以水养水、自治管护,破解供水设施管护难按照谁使用谁管理、谁受益谁维护原则,充分发挥各主体管理、运维、监督等作用,有效保障水站供水稳定、村民用水安全。一方面,委会作为各水站第一责任单位,拥有对水费的使用权;经平台统一收缴的水费划入村级专用账户,专款专用于本村供水工程设施的管理、维修、更新、改造及支付管理人员工资等。另一方面,农村水站对供水工程的水价、供水量、水费征收和使用等经营情况实行定期公示,增加管理透明度;并主动接受水利、财政、物价、审计等相关部门,当地乡镇(街道)和用水户的监督。